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      廖衛芳:“立法”保障自建房安全很有必要

      2022-12-09 09:53:59 www.oc3-line.com 來源:時評界 有0人發表了看法
      [導讀]  當然,還有一點也很重要,那就是由相關技術部門統一繪制多戶型的房屋設計施工圖紙,供居民自主選擇,讓居民按圖施工,以保證自建房的質量和安全。...

        作者:廖衛芳 稿源:時評界 編輯:洪小兵

        11月23日,《湖南省居民自建房安全管理若干規定》獲通過,為防范和化解居民自建房安全風險提供了法治保障。據悉,這部專門規范居民自建房安全管理的地方性法規,將于2023年1月1日起施行。該規定設置了居民自建房平臺監管制度、房屋安全責任人制度、房屋竣工驗收制度、房屋安全鑒定制度、房屋安全排查制度、危房處置制度、安全管理獎懲制度等一系列制度,填補全國居民自建房安全管理“立法空白”。(12月9日《長春日報》)

        近年來,各地自建房因質量問題而導致房倒屋塌的事例屢有發生,如2020年福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故致29人死亡;2020年臨汾市襄汾縣聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故造成29人死亡;今年5月,長沙房屋倒塌事故致53人遇難……一系列的慘劇,再次敲響居民自建房安全的警鐘。

        據了解,居民自建房普遍存在質量問題,其中原因不外乎兩個,其一,缺少專業隊伍施工和技術指導。很多居民在自建房時,施工隊伍大多沒有資質,往往是自建施工隊。這些施工人員不是年齡偏大,就是缺乏專業技術培訓,沒有統一的自建房技術標準可以遵循。因而,很難保證自建房的質量。其二,建房沒有長遠安全規劃。一些居民往往采取分步建房模式,“有多少錢辦多少事”。有的將房子先建一層,等過幾年有了錢或者想改變房屋用途時,再往上加蓋幾層,或隨意改變房屋結構,而對于地基的承載力則很少考慮。有些地基因為不堪重負,結果釀成房倒屋塌的悲劇??梢?,居民自建房已成“監管盲區”。

        因此,筆者以為,要嚴把居民自建房的“質量關”和“安全關”,還需“立法”補空。首先,應盡快出臺居民自建房的技術規范,讓居民有“規”可循,依“規”建房,做到規范施工,從而提升居民自建房的質量,確保自建房的安全。切忌各家各“規”,無序亂建,危及居民自建房的質量,給自建房埋下安全隱患。

        其次,應加大居民自建房監管力度。各級政府部門應明確主體責任和屬地管理責任,制定適合當地情況、切實可行的審批、監管機制,配備專業設備,不定期到各地指導居民自建房工作,引導居民采用新型技術建造房屋,對不按規定私自加蓋和變更房屋用途的應及時加以制止。

        其三,應建立自建房施工負責人專業技術、安全考試制度,并頒發結業證書或進行資質認定。通過對施工人員進行專業技術培訓和安全教育,提高居民自建房施工隊伍的專業技術能力,規范建筑施工隊伍。

        當然,還有一點也很重要,那就是由相關技術部門統一繪制多戶型的房屋設計施工圖紙,供居民自主選擇,讓居民按圖施工,以保證自建房的質量和安全。

        筆者相信,只要立法補空,嚴把質量關和安全關,就一定能確保居民自建房的質量,從而保障好、守護好居民自建房的安全,讓居民安居樂業,幸福生活。

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      熱門關鍵詞:建房 立法 安全 廖衛芳

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