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向秋：交警“銷分”背后是小權張狂

2019-04-07 15:01:16　【www.oc3-line.com】 來源：時評界　有0人發(fā)表了看法
[導讀]　　陳軒案揭開了淮安市代理交通違章銷分的灰色產業(yè)鏈。事實上，“黃?！睜烤€、交警“銷分”現象并非個例。比如近日曝光的長沙市公安局交警支隊處罰教育科處罰中心肖某案，2010年3月至2...
　　作者：向秋  稿源：時評界  編輯：時小川
　　江蘇省淮安市公安局交通警察支隊三大隊原大隊長陳軒在2017年1月至2018年7月期間，利用職務便利，通過“黃牛”為457輛轎車的違章罰分予以免分處理，共收受4名“黃牛”所送的人民幣74.46萬元、購物卡10.5萬元。今年3月14日，因犯受賄罪，陳軒被判處有期徒刑四年，并處罰金30萬元。(4月6日《中國紀檢監(jiān)察報》)
　　陳軒案揭開了淮安市代理交通違章銷分的灰色產業(yè)鏈。事實上，“黃牛”牽線、交警“銷分”現象并非個例。比如近日曝光的長沙市公安局交警支隊處罰教育科處罰中心肖某案，2010年3月至2017年11月間，肖某運用各種職務便利，為他人牟取利益，先后1055次非法收受9名從事交通違法記錄代辦業(yè)務中介人員所送財物，共計4246萬元。
　　對交通違章行為扣分、罰款，本意在引導大家遵守交通規(guī)則、震懾違章沖動。“黃牛”多是社會人員，本辦不了為違章車輛銷分的事。為違章車輛銷分，靠的是“黃牛”與交管部門內部人員里應外合、合伙作案。“黃牛”牽線、交警“銷分”，本質是一些交管部門內部人員與“黃牛”相互勾結、權力尋租、非法漁利。
　　“黃牛”牽線搭橋，相關交警利用權力“銷分”，二者聯手謀取非法利益，交通違章處罰異化成了赤裸裸的權錢交易，破壞了道路交通法規(guī)的嚴肅性，也使交管部門的公信力和形象受到極大損害，為人民群眾深惡痛絕。
　　相關交警修改違章記錄，只需動動鼠標就可完成，不復雜、很簡單。負責修改違章記錄的交警，雖然級別不高，手中只握有修改違章記錄的小權，但是其身處關鍵崗位，能直接支配資源，手中小權的“含金量”很高，自由裁量度很大，使得其能夠用異化的小權 “點石成金”。交警“銷分”若持續(xù)很長的時間，斂財的雪球就會越滾越大，因而能一天天“坐大”，最終成為“小官巨貪”。交警“銷分”背后是小權張狂。
　　心存貪念，欲望無邊;小官巨貪，危害無邊。防止小權張狂，防止“黃牛”牽線、交警“銷分”再度發(fā)生，需懲防結合。一方面，要嚴懲。加重對違規(guī)耍弄“小權”的處罰，不以“小權”而寬容，要重拳猛擊、依法嚴懲，提高“小權”違紀違法成本，誰都不敢去動“銷分”的歪心眼，形成有力震懾。
　　另一方面，要嚴防。要全方位扎緊制度的“籬笆”，規(guī)范修改交通違章記錄的有關程序，加強修改違章記錄的監(jiān)管。要把大小權力都關進籠子里、曬在陽光下，加強對小權力的監(jiān)管約束，不因權小而放縱，從細處著眼、小處著手、實處著力，盯緊盯牢小權力，嚴防小權濫用、逾規(guī)越矩。

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