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向秋：交警“銷分”背后是小權(quán)張狂

2019-04-07 15:01:16　【www.oc3-line.com】 來(lái)源：時(shí)評(píng)界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　陳軒案揭開(kāi)了淮安市代理交通違章銷分的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。事實(shí)上，“黃牛”牽線、交警“銷分”現(xiàn)象并非個(gè)例。比如近日曝光的長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)處罰教育科處罰中心肖某案，2010年3月至2...
　　作者：向秋  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：時(shí)小川
　　江蘇省淮安市公安局交通警察支隊(duì)三大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)陳軒在2017年1月至2018年7月期間，利用職務(wù)便利，通過(guò)“黃牛”為457輛轎車的違章罰分予以免分處理，共收受4名“黃牛”所送的人民幣74.46萬(wàn)元、購(gòu)物卡10.5萬(wàn)元。今年3月14日，因犯受賄罪，陳軒被判處有期徒刑四年，并處罰金30萬(wàn)元。(4月6日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
　　陳軒案揭開(kāi)了淮安市代理交通違章銷分的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。事實(shí)上，“黃牛”牽線、交警“銷分”現(xiàn)象并非個(gè)例。比如近日曝光的長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)處罰教育科處罰中心肖某案，2010年3月至2017年11月間，肖某運(yùn)用各種職務(wù)便利，為他人牟取利益，先后1055次非法收受9名從事交通違法記錄代辦業(yè)務(wù)中介人員所送財(cái)物，共計(jì)4246萬(wàn)元。
　　對(duì)交通違章行為扣分、罰款，本意在引導(dǎo)大家遵守交通規(guī)則、震懾違章沖動(dòng)。“黃牛”多是社會(huì)人員，本辦不了為違章車輛銷分的事。為違章車輛銷分，靠的是“黃牛”與交管部門內(nèi)部人員里應(yīng)外合、合伙作案。“黃牛”牽線、交警“銷分”，本質(zhì)是一些交管部門內(nèi)部人員與“黃牛”相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法漁利。
　　“黃牛”牽線搭橋，相關(guān)交警利用權(quán)力“銷分”，二者聯(lián)手謀取非法利益，交通違章處罰異化成了赤裸裸的權(quán)錢交易，破壞了道路交通法規(guī)的嚴(yán)肅性，也使交管部門的公信力和形象受到極大損害，為人民群眾深惡痛絕。
　　相關(guān)交警修改違章記錄，只需動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就可完成，不復(fù)雜、很簡(jiǎn)單。負(fù)責(zé)修改違章記錄的交警，雖然級(jí)別不高，手中只握有修改違章記錄的小權(quán)，但是其身處關(guān)鍵崗位，能直接支配資源，手中小權(quán)的“含金量”很高，自由裁量度很大，使得其能夠用異化的小權(quán) “點(diǎn)石成金”。交警“銷分”若持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間，斂財(cái)?shù)难┣蚓蜁?huì)越滾越大，因而能一天天“坐大”，最終成為“小官巨貪”。交警“銷分”背后是小權(quán)張狂。
　　心存貪念，欲望無(wú)邊;小官巨貪，危害無(wú)邊。防止小權(quán)張狂，防止“黃牛”牽線、交警“銷分”再度發(fā)生，需懲防結(jié)合。一方面，要嚴(yán)懲。加重對(duì)違規(guī)耍弄“小權(quán)”的處罰，不以“小權(quán)”而寬容，要重拳猛擊、依法嚴(yán)懲，提高“小權(quán)”違紀(jì)違法成本，誰(shuí)都不敢去動(dòng)“銷分”的歪心眼，形成有力震懾。
　　另一方面，要嚴(yán)防。要全方位扎緊制度的“籬笆”，規(guī)范修改交通違章記錄的有關(guān)程序，加強(qiáng)修改違章記錄的監(jiān)管。要把大小權(quán)力都關(guān)進(jìn)籠子里、曬在陽(yáng)光下，加強(qiáng)對(duì)小權(quán)力的監(jiān)管約束，不因權(quán)小而放縱，從細(xì)處著眼、小處著手、實(shí)處著力，盯緊盯牢小權(quán)力，嚴(yán)防小權(quán)濫用、逾規(guī)越矩。

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