許衛(wèi)兵:不妨將企業(yè)“禁燒秸稈”補(bǔ)貼轉(zhuǎn)給農(nóng)民
作者:許衛(wèi)兵 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
據(jù)媒體報(bào)道,近年來,為了有效開展禁燒秸稈工作,防治大氣污染,國(guó)家和地方政論給實(shí)施秸稈還田、秸稈綜合利用的企業(yè)等市場(chǎng)主體予以資金補(bǔ)貼??墒牵麩斩挼某尚в邢?,有的農(nóng)民仍然偷偷焚燒秸稈。(4月25日新鄉(xiāng)土)
參與“禁燒秸稈”主要有兩個(gè),一是企業(yè),如秸稈焚燒發(fā)電廠、飼料廠等,將秸稈作為可利用資源,進(jìn)行綜合利用。國(guó)家、地方對(duì)其給予資金補(bǔ)貼,持鼓勵(lì)態(tài)度。二是農(nóng)民,相關(guān)部門對(duì)農(nóng)民采取“堵”的措施,禁止農(nóng)民在田地里焚燒秸稈,一旦發(fā)現(xiàn),就予以處罰。
可是,企業(yè)綜合利用秸稈的效果不大。據(jù)報(bào)道,有的縣每年產(chǎn)出7萬噸的稻草,綜合利用只有1萬噸,仍然有大量秸稈留置在田間地頭。之所以如此,是因?yàn)橛械钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)不劃算。據(jù)統(tǒng)計(jì),一噸秸稈從田間到工廠大概需要的費(fèi)用是一噸380元,這包括人力、車費(fèi)等。而政府補(bǔ)貼一般為190元。做好秸稈綜合利用工作,有的企業(yè)要掏一部分錢,盈利不足甚至虧損,企業(yè)失去了收購秸稈的動(dòng)力。
企業(yè)拿著補(bǔ)貼,在禁燒秸稈方面發(fā)揮的作用并不大,農(nóng)民沒有補(bǔ)貼,卻要清除田里的秸稈,這不公平,也不利于秸稈禁燒工作。如果將補(bǔ)貼企業(yè)的錢給農(nóng)民,讓農(nóng)民完成企業(yè)的秸稈處理工作,那么禁燒秸稈工作可能會(huì)取得更大成效。
農(nóng)民參與禁燒秸稈,可以就近處置秸稈,節(jié)省運(yùn)費(fèi)。農(nóng)民通過人挑肩扛等人力方式,將秸稈運(yùn)到附近村莊的住所集中堆放,用于日后焚燒,這不需要太多運(yùn)輸成本。與之相比,企業(yè)綜合利用秸稈,需要車輛來運(yùn)輸,這成本要高許多。
同時(shí),農(nóng)民在家燒秸稈,每次燒的數(shù)量不多,可以燒好幾個(gè)月,焚燒點(diǎn)還分散,這對(duì)空氣污染并不大。在過去,農(nóng)戶們都將秸稈收集在家中當(dāng)柴火燒,并沒有污染空氣。對(duì)比之下,在田間地頭集中、大規(guī)模地焚燒秸稈,造成的大氣污染要大許多。
此外,農(nóng)民利用秸稈代替燃?xì)饣蛘呙禾繜埐耍恍枰裁撮_支,可以節(jié)省一筆生活開支。
最后,緩解農(nóng)民對(duì)相關(guān)部門的抵觸情緒。禁燒秸稈改變了農(nóng)民以往種田的傳統(tǒng)方式,增強(qiáng)農(nóng)民種田負(fù)擔(dān),容易引發(fā)其的反感與抵抗,有的農(nóng)民情愿冒著被處罰的風(fēng)險(xiǎn),在露天焚燒秸桿。但是,相關(guān)部門給了補(bǔ)貼之后,農(nóng)民從中看到相關(guān)部門的態(tài)度與誠(chéng)意,對(duì)禁燒秸稈工作也多一分理解與支持,相對(duì)而言,會(huì)緩解之前的抵觸情緒。
總之,既然企業(yè)拿著錢,卻不能較好地“助力”禁燒秸桿,不如將這筆補(bǔ)貼直接發(fā)給農(nóng)民,讓他們想法設(shè)法,解決秸稈焚燒污染環(huán)境問題。畢竟群眾的力量和智慧是無窮的。
熱門關(guān)鍵詞:秸稈 焚燒 農(nóng)民 許衛(wèi)兵
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